按照《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》的规定，目前四川省除在建项目外，严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区，严控在长江沿线新建石油化工和煤化工项目。

据悉，目前这些二氧化碳气体将被输送到 400 米以外的瑞士欣维尔的温室大棚里，用于种植蔬菜。设备通过收集泵对空气中的二氧化碳进行搜集，同时通过化学手段将二氧化碳沉积到吸附剂的表面，一到搜集至饱和状态，通过对吸附剂加热到 100℃ 来驱除并递送高纯度的二氧化碳气体，这些二氧化碳气体随后将被用于商业出售

设备通过收集泵对空气中的二氧化碳进行搜集，同时通过化学手段将二氧化碳沉积到吸附剂的表面，一到搜集至饱和状态，通过对吸附剂加热到 100℃ 来驱除并递送高纯度的二氧化碳气体，这些二氧化碳气体随后将被用于商业出售。近日，瑞士苏黎世附近立起了一个全新的二氧化碳过滤设施。但 Climeworks 表示，这些搜集净化后的二氧化碳气体还将有更多工业方面的应用，比如制作碳中性燃料、碳酸饮料，或者是直接将其进行地下存储。去年的《巴黎协定》，各国承诺减少温室气体排放以便共同抵御气候变化。据悉，目前这些二氧化碳气体将被输送到 400 米以外的瑞士欣维尔的温室大棚里，用于种植蔬菜。

但光是降低排放量还是不够的，将大气层内现存的二氧化碳积极抽掉也是很有必要的。该设施由苏黎世的 Climeworks 公司建造，被命名为直接空气捕获(Direct Air Capture，DAC)工厂赵英民强调，要进一步真抓实干，全力推动排污许可制度改革落地。

全面实施控制污染物排放许可制，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是补齐环境短板、切实改善环境质量的战略举措，是生态环保领域的一项重要改革任务。调研督察组还对已经核发排污许可证的典型企业进行了实地调研，了解排污许可证核发以及持证排污情况。当前率先在火电和造纸两个行业开展排污许可证核发试点工作，是对排污许可制度实施重大布局当中的首要任务，要高度重视，不折不扣落实。赵英民要求，要进一步求真务实，深入理解实施排污许可制度改革的核心要求，在2020年基本建成法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的固定污染源管理核心制度，衔接整合相关环境管理制度，规范有序发放排污许可证，同时理顺企事业单位和环保部门的责任体系。

我们必须坚持问题导向、目标指引、系统思维，认真切实抓好落实，全面提升环境管理水平。要进一步加快改革步骤，加强组织领导，明确进度，加强调度，倒排工期，保质保量，落实火电造纸两个行业排污许可证核发，为下半年13个重点行业试点工作打下基础。

境保护部副部长赵英民今日率队对山东进行推进排污许可制度改革调研和督察。赵英民主持召开座谈会，听取了山东省环境保护厅贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》的工作部署、组织实施排污许可制的具体措施、监督和指导地市环保部门核发排污许可证的主要工作、加强宣传和强化排污许可制相关培训等具体举措以及改革推进落地过程中存在的突出问题，与山东省各地市环保局长进行了讨论交流，对山东省加快推动排污许可制度落地提出了具体意见赵英民指出，要进一步统一思想，充分认识实施排污许可制度改革的重要意义。要进一步加快改革步骤，加强组织领导，明确进度，加强调度，倒排工期，保质保量，落实火电造纸两个行业排污许可证核发，为下半年13个重点行业试点工作打下基础。

赵英民强调，要进一步真抓实干，全力推动排污许可制度改革落地。赵英民要求，要进一步求真务实，深入理解实施排污许可制度改革的核心要求，在2020年基本建成法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的固定污染源管理核心制度，衔接整合相关环境管理制度，规范有序发放排污许可证，同时理顺企事业单位和环保部门的责任体系。我们必须坚持问题导向、目标指引、系统思维，认真切实抓好落实，全面提升环境管理水平。境保护部副部长赵英民今日率队对山东进行推进排污许可制度改革调研和督察。

当前率先在火电和造纸两个行业开展排污许可证核发试点工作，是对排污许可制度实施重大布局当中的首要任务，要高度重视，不折不扣落实。山东省排污许可证核发任务重，要高度重视，加快工作进度，推动排污许可制度改革落地并发挥实效。

山东省企业数量多，排污许可证核发工作任务重，各级环保部门要进一步提高认识，加大力度，强化力量，攻坚克难，确保如期完成核发任务，推动改革落地。赵英民主持召开座谈会，听取了山东省环境保护厅贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》的工作部署、组织实施排污许可制的具体措施、监督和指导地市环保部门核发排污许可证的主要工作、加强宣传和强化排污许可制相关培训等具体举措以及改革推进落地过程中存在的突出问题，与山东省各地市环保局长进行了讨论交流，对山东省加快推动排污许可制度落地提出了具体意见。

调研督察组还对已经核发排污许可证的典型企业进行了实地调研，了解排污许可证核发以及持证排污情况。全面实施控制污染物排放许可制，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是补齐环境短板、切实改善环境质量的战略举措，是生态环保领域的一项重要改革任务。赵英民强调，此次调研督察，是为贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上有关抓改革落实和督察问效等重要讲话精神，以及中央改革办《关于加大督察力度狠抓改革落实的通知》要求，调研了解山东情况，推动山东省排污许可制实施进展。实施依证强化事中事后监管，做好制度衔接融合这个思路汲取了国外几十年土壤治理修复的经验和教训。环保部副部长赵英民的这段话包含一个道理：对土壤污染，最急迫的任务就是预防和控制新的污染产生。

邱启文说，土壤污染防治的核心是管控风险，要关注怎么切断暴露途径。但这些土地是否安全，能不能开发利用?邱启文说，对于建设用地来说，应采取有效的隔离阻断措施，切断土壤污染对人居环境的影响。

但病人并不是完全没救了，还可以通过修复降低风险或危害，恢复成健康、可利用的土地。对建设用地，草案规定，列入土壤污染风险管控和修复名录的污染地块，县级以上地方人民政府国土资源、规划、住房城乡建设等有关主管部门不得批准其作为住宅、公共管理与公共服务等用地。

如对安全利用类耕地的风险管控措施包括进行农艺调控、替代种植等;而对于污染更为严重的严格管控类农用地，要依法划定特定农产品禁止生产区，列入禁止生产区的农用地要采取轮作休耕、退耕还林还草、禁牧休牧等措施。对建设用地的土壤修复，草案做了更加细致的规定，如要委托环境监理机构进行环境监理、完工后要另行委托有关机构进行效果评估等。

在这一原则下，草案提出，不论是农用地还是建设用地，确实需要修复的，要由土壤污染责任人负责修复。环保部土壤环境管理司司长邱启文说，坚持预防为主，最重要的就是实行风险管控。《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》22日首次提请全国人大常委会审议。正是基于土壤污染的特点和我国土壤污染的主要来源，此次提请审议的草案单设预防和保护一章，对重点监管类的企业、矿产资源开发、生活垃圾和固废处置、农业面源污染等可能对土壤造成污染的，做出了相应规定。

如在跟我们的食品安全关系最为密切的农田土壤污染方面，草案提出禁止在农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等;禁止在农用地施用重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质含量超标的畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等。这是我国第一部土壤污染防治领域的专门法律。

我国的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的。污染担责：谁污染，谁治理预防、管控，都是为了治病于未萌。

如草案规定，在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。土壤污染防治要在保护土壤的基础上，分类合理利用土地。

眼下，城市里面可开发利用的土地资源越来越紧张，一些地方正在把原有的工矿用地转为建设用地。大面积的土壤修复治理是个世界性难题，其复杂性和投入远大于空气和水。禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建或者改扩建可能造成土壤污染的建设项目。草案专门提出了土壤污染防治经济措施，要求各级人民政府安排必要的资金，用于土壤污染状况普查、风险评估、治理修复等，以及对涉及土壤污染事件应急处置的支出等。

农用地的土壤修复，土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复，但由此产生的费用，是有权向土壤污染责任人进行追偿的。最紧要的工作之一，就是对于现在尚未被污染的好土，国家将实行优先保护，使这些未受污染的土壤能够保持良好状况。

风险管控正是此次土壤污染防治法草案坚持的一条原则，这也是土十条的要求之一。他打比方说，切断暴露途径的道理和大家涂抹防晒霜防止紫外线损害是一样的，即一旦阻断隔绝暴露途径，人接触不到污染土壤，风险也就防控住了。

风险管控：阻断土壤污染影响我们的生活土壤污染以后，真正去治理修复是非常难的，投入的成本巨大。谁负责给生病的土壤治病?国家对土壤污染防治资金有哪些安排?土十条提出，按照谁污染，谁治理原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。